临邑讯
日前,临邑县召开了2010年度全县计划生育工作奖惩兑现大会,隆重表彰了602个星级村,并向这些村发放星级补贴28万元,授予连续20年未出现违法生育的42个村为计划生育星级管理明星村,各发放奖金500元。这是该县第四年兑现星级管理补贴,4年来累计发放星级补贴120多万元。
近年来,临邑县将工作重心下移至村级,切实筑牢村级这一“网底”,探索推行了以“定目标、定职责、定任务、定奖惩、评星级”为主要内容的星级管理模式,建立以工作实绩为核心,根据考评结果定星级、依据星级等次定奖惩、责权利相统一的管理机制。基础星级分五级,连续两年无违法生育的村为一星级,连续4年无违法生育的村为二星级,连续6年无违法生育的村为三星级,连续8年无违法生育的村为四星级,连续10年无违法生育的村为五星级。每年年底,各乡镇(街道办)依据县里的考评细则对各村工作情况进行考核评议,县里采取随机抽查、走访座谈、查看档案、有奖举报等形式,对各乡镇(街道办)初评工作进行审核,凡年度考核合格的,在其原有星级基础上,晋升一个星级,十星级封顶。星级补助以各村管理的已婚育龄妇女人数为基数,一星级村每管理一个已婚育龄妇女每年发放星级补助1元,二星级2元,三星级3元,以此类推,达到10星级10元封顶。
与此同时,该县对星级评定实行动态管理,对出现违法生育、非法终止妊娠等重大问题或年度考核不合格的村,根据有关规定分别给予延缓晋级、降低星级、撤销星级等处罚。坚持把星级评定结果作为基层组织建设考核奖惩的重要依据,对在计生工作中出现重大失误或造成严重后果的,坚决实行“一票否决”。在每年召开的全县计划生育工作奖惩兑现大会上,对成功晋级的村给予大张旗鼓地表彰奖励,让受到表彰的村既有面子又有票子,对降级的村给予通报批评,让被通报批评的村既无面子又无票子。目前,该县共有8星级及以上星级村420个,奖励先进的同时,他们对落后单位的处罚也是实打实,他们先后对12个村的党支部书记进行诫勉谈话,对11个的村党支部书记给予党内警告处分。
星级管理实行4年来,效果逐步显现,切实调动了村党支部书记和村计生主任的工作积极性。星级高的村千方百计保星、晋级,而星级低的想方设法晋级、追星,形成了“两委”班子负总责、计生主任当骨干、齐心协力抓计生的良好局面。村级阵地建设实现标准化,全县累计新建、改扩建人口文化大院656个,建立生育文化一条街360条,成立人口文化宣传队700多个,营造了浓厚的计生工作氛围。 (姜鑫 马艳芬)
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